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來源：中國知識產權報

專利開放許可制度的建立提供了新的專利轉化運用模式，對于暢通成果轉化渠道、放大專利制度作用、助推經濟高質量發(fā)展具有重要意義。自國家知識產權局啟動專利開放許可試點工作以來，取得了哪些成效，呈現出哪些特點？
“截至2023年6月底，累計22個省份的1500多個專利權人參與試點，篩選出3.5萬件有市場化前景、易于推廣實施的專利試點開放許可，匹配推送至7.6萬家中小企業(yè)，達成許可近8000項。”2023年上半年知識產權工作新聞發(fā)布會有關信息顯示，我國專利開放許可試點規(guī)模進一步擴大，越來越多的專利“存量”變?yōu)閯?chuàng)新“增量”。

多項政策有力推進
為確保專利開放許可制度平穩(wěn)落地運行，2022年5月，國家知識產權局印發(fā)專利開放許可試點工作方案，多措并舉全面推進專利開放許可試點工作。
在強化政策協(xié)同和校企聯動方面，國家知識產權局聯合教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動和“百校千項”高價值專利培育轉化行動，出臺知識產權助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施，把鼓勵高校院所專利向中小企業(yè)開放許可作為其中的重要內容。為完善市場化估價機制，國家知識產權局發(fā)布《專利開放許可使用費估算指引（試行）》，連續(xù)兩年按照國民經濟行業(yè)分類發(fā)布專利許可備案合同使用費統(tǒng)計數據，為專利權人科學估算開放許可使用費、形成合理的市場價格提供工具方法和數據參考。
圍繞加強智能化對接和精準匹配，國家知識產權局指導試點地方構建供需數據庫，利用人工智能、大數據等技術將開放許可專利精準比對并匹配推送至中小企業(yè)，組織路演對接活動，加強許可后產業(yè)化指導，提升對接效率和實施效益。
此外，國家知識產權局在2023年“知識產權服務萬里行”活動部署中，圍繞知識產權服務促進轉移轉化，提出全面推進專利轉化專項計劃和專利開放許可試點工作。

多點開花特點明顯
國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云介紹，自專利開放許可試點工作開展以來，取得良好成效，并呈現以下特點：一是各類主體積極參與。近600家高校院所、900多家企業(yè)作為專利權人參與試點，其中包括110家國家知識產權試點示范高校和多家中央企業(yè)。二是制度優(yōu)勢初步顯現。試點中，1100多件專利實現一件專利對多家企業(yè)的許可，占達成許可專利總數的4成，“一對多”特征明顯，有效提升了許可效率。三是試點成效受到廣泛認可。相關調查顯示，48.3%的專利權人知曉專利開放許可制度，49.6%的專利權人愿意采用開放許可方式，其中高校專利權人這一比例達到近9成。
隨著試點工作的深入開展和“知識產權服務萬里行”活動的深化推進，試點省份持續(xù)發(fā)力：浙江到今年8月中旬，共有6211件專利參與試點，落地實施2636件次，成交金額375.1萬元；陜西開設秦創(chuàng)原·專利開放許可項目展覽，讓更多經營主體了解和參與專利開放許可試點工作……同時，越來越多的地市區(qū)縣參與其中：黑龍江省首個專利開放許可試點在縣級市鐵力落地；昆明市第一個專利開放許可試點項目落地五華區(qū)……
雷筱云表示，下一步，國家知識產權局將總結試點經驗，加強與相關部門的政策協(xié)同，推動專利開放許可制度在《專利法實施細則》頒布實施后全面落地實施。

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